四川公安组织召开“向人民报告”之“法治公安”专场新闻通气会

　　1月13日，四川公安组织召开“向人民报告”“法治公安”专场新闻通气会，省公安厅法制总队副总队长王巨澜立足职能职责，对全省公安机关着力建设“法治公安”工作情况进行了通报。

　　全省公安机关深入贯彻“一三五七”发展战略，把执法规范化建设作为推进严格规范公正文明执法的重要载体，以执法权力运行机制改革和执法规范化建设为抓手，立足实际，因地制宜，分类施策，极大提高了全省公安机关执法规范化水平。

　　统一标准保障“法治公安”建设。统一执法流程标准，围绕执勤巡逻、接警处警、调查取证、管理服务等重点执法环节，先后制定36项执法规范，固化执法要求，细化执法标准。统一执法素质标准，制定执法资格等级考试实施办法，建立执法资格管理制度，组织全警参加基本级、中级和高级执法资格考试；建立常态学法和会前学法制度，推动民警系统学法；组织开展执法大培训大练兵大比武，为“法治四川”和“法治公安”建设提供强力素质保障。统一执法责任标准，制定执法责任清单和相关规定，明确执法各主体和各环节责任。统一执法硬件标准，制定执法场所规范化建设标准，1813个执法场所完成升级改造工作；制定执法记录仪配备管理办法，推动执法记录仪普遍配备和规范使用。

　　深化改革助推“法治公安”建设。创新推动案件管理机制改革，推动成立实体化运行案件管理中心232个，配备案件管理民警619人，实行刑事案件统一审核、统一出口。创新推动受案立案制度改革，实行首接负责、受案登记等制度和受案立案每日网上巡查机制，推动实现有案必受、受案必核、立案必查。2019年，全省公安机关网上核查警情89万余次，受案立案复议复核案件下降13.6%。创新推动涉案证物管理改革，率先探索涉案财物跨部门集中保管模式，推动建成涉案财物集中保管中心220个，保管室1186个；研发“1+3”涉案财物管理系统，以信息化推动涉案财物管理处置规范化。创新推动执法办案管理改革，采取20项措施推行“又多又快又好”办案机制。

　　科技应用支撑“法治公安”建设。科技手段引导执法，研发升级网上办案和案件管理系统，全面实行案件网上办理“单轨制”。科技手段服务执法，研发法律应用支持系统和手机APP以及智能辅助办案系统，运用大数据和人工智能为办案提供科技支持。科技手段监督执法，研发执法视音频管理、智能笔录、案件巡查考评系统以及“双随机”抽查监管机制运行平台，加强对执法活动全流程、全要素的巡查监督。2019年，全省公安机关网上巡查案件5.46万件，下发执法整改意见书3569份。

　　优化服务促进“法治公安”建设。优化服务项目，动态调整编制权力清单，取消废止行政权力19项，做到“清单之外无权力”；优化政务服务事项流程307项，取消证明事项16项，全省公安机关实现“网上办”的政务服务事项达到92.7%，实现“一次办”的政务服务事项达到90%。提升服务形象，规范窗口标准，全省公安机关窗口满意评价指数大幅提升，其中省政府政务服务中心公安厅窗口办理行政审批事项按时办结率、现场办结率、群众满意率实现三个100%。加强服务监督，研发公安版政务服务“一体化”平台，让数据多跑路，群众少跑腿；以“网上公安局”“网上派出所”和公安微博集群建设为载体，健全以“政务网+公安微博”为核心的执法公开工作机制；制定12345政务服务热线平台相关管理规定，及时解决群众反映的政务服务突出问题。

　　延伸阅读

　　“又多又快又好”办案机制

　　维护公平正义是公安机关的主责，打击违法犯罪是公安民警的主业。为了推动各级公安机关和广大民警依法、全面、及时、充分履行主责主业，促进“法治公安”建设，全省公安机关推行了“又多又快又好”办案机制，采取20项措施进一步激发办案活力、改进办案方式、提高办案效率。

　　优化办案评价制度、落实容错免责制度、改革受案立案制度、完善办案积分制度、推行领导办案制度、加强警情案件督查、组建专案专业队伍、推行刑拘直诉机制、推行快速办理机制、推行网上办案机制、推行统一对接机制、改进办案保障机制、配齐移动警务终端、健全办案标准体系、改进执法培训方式、改革案件审核模式、完善质量考评机制、实行办案全程记录、公开办案进程结果、整改执法突出问题等20项措施推行以来，各级公安机关和广大民警进一步夯实想办案的思想基础、会办案的能力基础、敢办案的保障基础，逐步形成多破小案、善破大案、能办好案的良好氛围。