凉山：“一州一台”驱动全域警务治理

凉山强化处警信息全量汇聚、统一研判、全程监督

“一州一台”驱动全域警务治理

不久前，四川省西昌市发生一起现金被盗案，犯罪嫌疑人作案后潜逃至昭觉县。凉山彝族自治州公安局统一指挥、警种协同、所队联动，从接警到抓获犯罪嫌疑人，仅用20小时。这是凉山公安“一州一台”改革后的寻常一幕。

凉山州地域广阔，总面积6.04万平方公里，九成以上是山地、高原地形。“过去，凉山州有17个县（市）110报警服务台，存在层级繁多、警种分割、部门孤岛等问题。”凉山州公安局情报指挥中心主任陈航舟告诉记者，现在全州的报警服务台归并为一个，处警信息实现全量汇聚、统一研判、全程监督，警情、案事件处置能力明显提升。

数据破壁，向实战赋能

“您好，凉山110，请讲。”报警电话挂断，接警员立即根据警情位置、附近巡逻警力一键派单。随后，警情点对点直达最近民警。

2025年，四川全省启动110“一市一台”改革，其中一项重要任务是实行地市州统一接派警。今年1月10日，凉山110报警服务中心试运行，分期分批接入县市警情；6月5日，全州17个县（市）110报警服务台全部归并至州级平台，全量警情实现统一接听、统一研判、统一派发。

改革中，凉山州将122、12345转派警情等全量汇入智慧110接处警平台，形成警情数据池。民警依托数据池研判重点区域、时段的发案规律，从而掌握全州治安态势。今年上半年，全州刑事警情量、治安警情量同比分别下降24%和3.1%。

数据破壁后，信息实现双向流动。

“一州一台”改革中，凉山公安落地“一警情三推送”工作机制——针对矛盾纠纷类、重复类警情，同步推送给派出所、综治中心、行业主管部门以及基层组织，让“管得了”的人来牵头管。

在昭觉县四开镇，村民木呷和邻居因宅基地边界问题争执不下，两年来多次报警。“一警情三推送”工作机制落地后，这起重复警情再次接入时，平台同步推送至派出所、镇综治中心和县自然资源局。第二天，民警以及国土所、村组干部一起上门，现场丈量、释法说理。最终，两家当场签下调解协议。据统计，“一警情三推送”工作机制运行以来，凉山公安累计推送矛盾纠纷类警情660余起、重复类警情1500余起，矛盾纠纷化解率达93.8%。

重心下移，为治理固本

指挥调度更扁平、信息研判更精准、应急协同更顺畅、服务群众更高效……说到“一州一台”改革的好处，凉山州公安局情报指挥中心指挥调度大队负责人博坡马俊很有感触。

“改革后，凉山公安释放了近100名警力，5G执法记录仪、警用无人机等新装备配备量较此前增长120%。”博坡马俊说，释放的警力全部充实到社区警务、巡逻防控及案件侦办一线，“把好钢用在刀刃上。”

在布拖县拖觉镇，村民子达亲眼见证了“凉山公安速度”。“上个月赶集，两家人因为摊位摆放差点动手，迅速赶来的民警几句话劝下来，两家人气都消了。”子达说，“这出警速度，跟电影里演的似的。”

人沉下去，保障跟上。各县（市）将腾出的财力物力精准投向基层，规范化改造了64个派出所综合指挥室，让打防管控更精准；组建20支快反机动队、充实1300余名群防力量，群众安全感和满意度大幅提升。

此外，凉山公安还整合了9个公安业务系统数据，搭建12个实战研判模型，生成精准研判成果。区域性、时段性风险一旦露头，系统自动捕捉预警信息推送到一线，让民警带着情报去巡逻、做好准备去处置。“‘一州一台’改革后，上级指令更精准了，可用资源更充足了，开展工作更有指向性。”冕宁县公安局民警徐虎说。

服务前置，以民生为要

“一州一台”的改革任务不止于归并报警服务台、搭建数据池，更在于重塑接处警模式，以更快速度、更暖服务，支撑打防管控、满足群众需求。这一点在救助群众工作中体现得尤为明显。

7月7日23时许，凉山110报警服务中心接到群众紧急求助：其家人失联且疑似轻生。接警员迅速将警单派至辖区派出所，网安等部门介入研判支撑，120急救“绿色通道”同步开通。因救援及时，女孩转危为安。

记者了解到，今年以来，凉山110接警51万余起，接警平均响应时间缩短至3秒内，派警响应速度大幅提升。

跑赢时间靠的是机制重塑和流程再造。凉山公安建立“接、派、处、研、盯、治”工作体系，构建“全量汇聚、标准录入、专业研判、高效处置、闭环监督、源头治理”的警情治理新范式，每起警情从接入就有人盯、有人督、有人兜底。为了让群众办事更顺畅，凉山110报警服务中心还针对性设立护企安商、旅游警务等专业席位，将噪声扰民、开锁求助等非警务警情“一键分流”至12345或对口部门。运行以来，凉山公安共流转非警务警情2.3万余起，群众满意度持续维持高位。