2020年度四川省公安厅机场公安局单位决算

（1）围绕疫情防控，强化工作措施，坚决打赢防控阻击战。一是加强组织领导。成立了工作领导小组，先后制定了应对方案和国际航班、国内中转等保障方案和《进一步精准做好疫情防控工作的通知》，全面细化了应对处置流程，明确了工作职责和工作任务，高效推进防控工作。二是完善工作机制。主动与成都市、海关、机场集团等部门协调，建立了数据推送核查、协助医学筛查、引领医疗车队等工作机制，明确了职责，细化了任务，着力形成了协助联动、高效推动的工作格局。三是加强联防联控。进一步优化勤务模式，在固化日常勤务的基础上，增设T2停车场、国际到达等区域的勤务执勤点，设置警戒区域，每日安排警力全力协助口岸、检疫部门做好现场医学检疫和矛盾纠纷化解；组织辖区群防群治力量配合公安加强常态化巡逻，全力确保全力维护治安秩序；抽调专业警力组成应急处突小组，坚持动中备勤，有效应对突发警情。四是精准推送核查。协助厅应疫大数据专班制定了国内中转旅客数据比对规则，建立了比对模型，为精准落实源头防控提供了数据支撑；主动与机场集团、航空公司等部门联系，深度探讨数据核查、人员追踪等工作，建立完善了推送与反馈机制，抽调专人组建信息专班，24小时开展数据接收、收集、整理、研判、分类、脱密等工作，第一时间核查省厅指令、地方防疫部门推送的重点监控和追踪人员，第一时间向省内民用机场公安机关、机场、航空公司推送信息，坚决做到不漏一人。五是强化空中运输保障。加强与机场安检、机场货站、机场地服等部门协助配合，开辟了援鄂物资、人员运送绿色通道，优化了办理程序，同时部署警力做好车辆引领、秩序维护等工作，圆满完成了运输保障任务。六是全力助推企业复工复产。全面彻落实中央、省委、省政府、厅党委关于新型冠状肺炎防控系列决策部署，出台10项措施，深入辖区单位、天府机场施工工地开展安全检查，全力支持疫情防控期间辖区企业、施工工地有序复工复产。七是强化法治保障。会同厅法制总队、成都机场海关、双流区检察院共商预防及惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪工作，厘清了涉疫案件的定性、移送、管辖等问题，为加大妨害国境卫生检疫违法犯罪打击力度提供了强力保障。同时严格依法依规，持续协助成都市、口岸等部门做好旅客及家属沟通解释工作，坚决防止因执法不规范引发负面舆情。八是做好内部防范。严格落实自身防护措施，在厅领导的关心和厅警保部的支持下，积极协调多方资源，为民辅警购置发放防疫物资；坚持体温检测、办公执勤区域消毒等，开展战时心理疏导和疫情防护培训等，确保内部安全。机场公安局疫情防控工作多次受到叶寒冰副省长肯定和表扬，公安局情报指挥支队被省委省政府授予“抗击新冠肺炎疫情先进集体”，公安局及6名同志被省厅表彰奖励。

（2）深推“奋进”专项行动，把握重点领域，全力确保机场安全稳定。按照省厅决策部署，立足机场实际，制定印发“奋进”专项行动工作方案，盯紧重点，精准施策，攻坚克难，全面提升安全指数。一是守牢社会面防控。进一步科学精准布点，重点突出“1,3,5”快反区域，合理调整勤务岗位职责；严格落实“四项机制”和“1,3,5分钟”快反机制，加强与武警联勤联动，全面强化航站楼、停车场等重点区域的武装巡逻和驻守，特别是针对高峰、夜间等时段，精准布防岗位，动态调控警力，全面实行“亮灯见警”，着力形成强力震慑；积极延伸安全防范触角，充分发动机场安检、护卫、驻场单位等群防群治力量，坚持开展定点定时联合巡逻，共同维护机场治安秩序。二是聚焦公共安全监管。盯紧“低慢小”升空物管控，针对疑似无人机扰飞警情，做好机组、空管音频等证据固定，深入周边摸排，全力配合成都市公安局查处无人机扰飞案事件；全面加强基础工作，再次摸排辖区员工拥有无人机情况，进一步加强辖区巡逻防范，赴青岛实地调研无人机反制设备，同时督促机场做好监测设备的值守、更新等工作，确保飞行安全；总结经验，固化举措，加强对全省民用机场公安机关的业务指导，先后制定印发了《关于进一步加强民用机场公共安全落实无人驾驶航空器管控工作的通知》《关于全省机场公安机关进一步落实“低慢小”升空物管控工作的通知》等文件，确保省内民用机场净空安全；盯紧重点人员管控，以《辖区关注人员管控工作办法》为抓手，实行了分级分类管控，细化了一级、二级、三级关注人员的管控措施，采取“一标三实”和实地摸排相结合，全力防止发生现实危害；加强与地方公安机关的协作配合，确保了无一重点人员在机场聚集滋事。盯紧治安管理，组织召开消防安全专项工作会，严格落实辖区单位消防安全主体责任，针对特种行业、宾馆、枪爆危化物品、消防安全等开展拉网式排查，对排查的隐患、发现的问题、暴露的短板，实施“铁腕”整治，及时提出整改意见，下发整改通知书，坚决做到隐患整治不彻底不放过、问题不解决不放过，全面消除安全隐患；盯紧交通管理，进一步优化辖区道路交通组织，持续开展道路交通专项整治行动，查处酒驾醉驾毒驾、“三超一疲劳”、涉牌涉证等交通违法行为，紧盯航空器活动区交通管理，联合机场机坪管委会持续开展专项整治，确保了内外场交通安全。三是夯实严打治理。按照打防结合、以打开路的工作思路，深入推进扫黑除恶专项斗争、禁毒人民战争、打击突出刑事犯罪专项行动，针对重大案件，重拳出击，充分运用图侦、网侦、技侦等技术手段，持续深化“六严”工作，切实净化民航运输环境；针对机场治安热点、难点，会同成都市交通运输行政执法总队常态化开展专项整治,进一步净化了机场秩序。四是抓牢警卫工作。按照“想全、想细、想万一”要求，针对重大警务任务，实行一次任务一次踩点、勘察，一次任务一份方案，坚持“以点带面”、“点面结合”，从严从紧抓好警卫期间专机坪、休息室、制高点、道口、行经路线等区域的安全检查，加强社会面等外围区域的立体化防控。

（3）抓住重点环节，全面综合施策，全力护航天府机场建设，高质量推进天府机场运行筹备。针对天府机场建设进入关键期，抽调交通、刑侦、治安等7名民警和7名辅警充实到天府机场工作组，实现了天府机场建设工地交通管理、刑事执法、治安管理等公安职能的全面管理，提升了队伍战斗力。二是建立健全机制。紧紧围绕“警警协作、警企联动、共建共治”理念，主动加强与周边公安机关、机场集团、辖区施工单位的对接协调，建立健全了警务协作、联席会议、警情通报等工作机制，着力形成了共建共治，齐抓共管的工作格局。三是加强施工区域管理。深入施工现场、生活区等重点部位开展常态化巡逻防控，重点加大夜间巡逻力度和密度，进一步统筹整合场区安保力量，深化与施工单位的群防群治，加强辖区工作人员和车辆的信息采集、比对，坚决防止人员违规作业，车辆带病行驶；抓好源头管理，深入开展矛盾纠纷排查化解，督促施工项目单位落实主体责任，加强内部管理，防止发生因农民工讨薪引发案事件。四是加快推进公安基础设施建设。主动对接省级相关职能部门、厅属职能部门等，争取资金、政策等方面的大力支持，完成了天府机场公安业务技术用房配套设备采购、信息化用房配套设备采购、配套建设监理、配套装修监理等采购工作，正在加快推进建设。开展了办公用房家具采购、备勤室家具采购等13个后续建设项目的预算编制申报和财评工作，为天府机场公安机关顺利入驻奠定了坚实基础。五是配合推进天府机场运行筹备。积极会同机场集团，按照相关法律法规，结合天府机场实际，进一步明确了公安机关控制区证件管理、控制区交通管理、背景调查、非法干扰应对、免检、特殊勤务等方面职责，与机场集团共同完成了《机场使用手册》《应急救援手册》等规范性文件的编撰。

（4）强化基础保障，推动规范建设，着力提高能力素质。一是加强执法规范化建设。规范了辖区人员死亡处置、吸毒成瘾认定等程序，修订完善了执法质量考评办法，实行了月度考评、月度通报，组织开展了执法培训，切实增强了规范执法水平；进一步完善案件管理制度和网上审批制度，健全了执法监督组织体系，提升了执法公信力、公众安全感、群众满意度。二是加强数据融合和情报应用。紧紧围绕打造“最强实战”，编制了全省民用机场公安机关科技信息化建设“十四五”规划；规范了“三台合一”接处警系统使用，构建起了执法全流程记录；认真落实省厅大数据战略，完成了国内出港旅客管控系统项目建设，实现了对重点人员的精准核查、管控，坚持“日研判、周分析”，充分应用现有系统平台，建立健全推送工作机制，切实掌握了主动权。三是加强警务保障。认真做好预算经费管理执行，确保资金发挥最大效益；组织开展了警用装备、保密工作、数字证书等专项检查，确保各项执勤执法工作绝对安全。

（5）加强队伍管理，筑牢忠诚警魂，着力锻造公安铁军。充分发挥党建引领，全面聚焦从严治警、正向励警、从优待警，为疫情防控和维护机场安全稳定提供了坚强有力的保证。一是强化政治建警。通过集中学习、个人自学等形式，全面系统学习党的十九届四中、五中全会精神，习近平总书记对政法工作、四川工作的重要指示精神和全国“两会”、全省“两会”、全国政法工作会、全国公安厅（局）长会、全省政法工作会、全省局处长会议精神，组织开展主题党日活动和观看警示教育片，全面激励广大民辅警筑牢忠诚警魂。二是强化素质强警。常态化开展了警务技能和警务战术训练，着力提高民辅警能力。三是强化从严治警。坚持问题导向，深入剖析队伍问题，举一反三，大力开展纪律作风教育整顿，严格执行厅规厅纪。四是强化从优待警。认真落实带薪休假、伤病慰问等工作；组织开展了篮球比赛。公安局情报指挥支队被省委授予“先进基层党组织”称号，1名同志被评为省第八届先进工作者，1名同志被省工会评为“同心战役”最美女职工，5名同志被省厅授予表彰奖励。

三、机构设置情况

四川省公安厅机场公安局是四川省公安厅下属省级财政二级预算单位，内设情报指挥支队（挂“四川省公安厅机场公安局成都双流国际机场分局”牌子）、政治处、警卫空防反恐支队、治安消防支队、刑事侦查支队、交通警察支队、特警巡警支队、机场派出所、候机楼派出所，9个副处级机构，以及货站区派出所1个正科级机构。

第二部分2020年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计3,799.46万元。与2019年相比，收、支总计各增加164万元，增长4.51%。主要变动原因是2020年度入职民警导致预算收入支出增加。（图1：收、支决算总计变动情况图）

二、收入决算情况说明

2020年本年收入合计3,799.46万元，其中：一般公共预算财政拨款收入3,799.46万元，占100%。

（图2：收入决算结构图）

三、支出决算情况说明

2020年本年支出合计3,799.46万元，其中：基本支出3,799.46万元，占100%。

（图3：支出决算结构图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年财政拨款收、支总计3,799.46万元。与2019年相比，财政拨款收、支总计各增加164万元，增长4.51%。主要变动原因是2020年度入职民警导致财政拨款收入支出增加。

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出3,799.46万元，占本年支出合计的100%。与2019年相比，一般公共预算财政拨款增加164万元，增长4.51%。主要变动原因是2020年度入职民警导致一般公共预算财政拨款支出增加。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出3,799.46万元，主要用于以下方面:公共安全支出（类）2,930.92万元，占77.14%；教育支出（类）0.48万元，占0.01%；社会保障和就业支出（类）228.85万元，占6.02%；卫生健康支出（类）支出229.09万元，占6.03%；住房保障支出（类）410.12万元，占10.8%。

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算支出决算数为3,799.46万元，完成预算100%。其中：

1.公共安全（类）公安（款）行政运行（项）: 支出决算为2,930.92万元，完成预算100%，决算数等于预算数,完成情况良好。

2.教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）: 支出决算为0.48万元，完成预算100%，决算数等于预算数,完成情况良好。

3.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 支出决算为228.85万元，完成预算100%，决算数等于预算数,完成情况良好。

4.卫生健康支出(类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）: 支出决算为198.91万元，完成预算100%，决算数等于预算数,完成情况良好。

5. 卫生健康支出(类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）: 支出决算为30.18万元，完成预算100%，决算数等于预算数,完成情况良好。

6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为231.37万元，完成预算100%，决算数等于预算数,完成情况良好。

7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）:支出决算为178.75万元，完成预算100%，决算数等于预算数,完成情况良好。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出3,799.46万元，其中包括：人员经费3,216.79万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费582.4万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、培训费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

2020年未产生“三公”经费财政拨款支出。2019年无“三公”经费财政拨款支出，无增减变化情况。

无公务用车（公务用车由公安厅统一管理）。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年未产生政府性基金预算财政拨款支出。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年未产生国有资本经营预算财政拨款支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2020年，四川省公安厅机场公安局机关运行经费支出582.4万元，比2019年增加11.35万元，增长1.95%。主要原因是2020年度入职民警导致机关运行经费支出增加。

（二）政府采购支出情况

2020年，四川省公安厅机场公安局未产生政府采购支出。

（三）国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日，四川省公安厅机场公安局车辆44辆全部由公安厅归口管理，相关数据合并在四川省公安厅（本级）决算中。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况

本单位按要求对2020年整体支出开展绩效自评，从评价情况来看，厅机场公安局通过不断强化绩效管理，较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理，不断完善内部控制制度，梳理内部控制流程，部门整体支出管理水平得到提升；绩效管理情况较为理想，基本达到了年初设定的绩效目标，通过强化绩效管理，部门整体预算绩效工作水平不断提升；资金使用合法合规，资金支出严格按照审批程序及财务规定执行，确保资金发挥最大效益，有效的保障了公安工作正常开展，取得了良好的社会效益。

2020年，本单位无专项预算项目，因此未组织开展项目支出绩效评价。

第三部分名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2. 公共安全（类）公安（款）行政运行（项）：指厅机场公安局用于保障单位正常运行、开展日常工作的基本支出。

3.教育（类）进修及培训（款）培训支出（项）：指厅机场公安局民警参加外部培训的经费支出。

4.社会保障和就业（类）行政事业养老支出（款）机关事业单位养老保险缴费支出（项）：指厅机场公安局实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指厅机场公安局按规定单位应缴纳的基本医疗保险支出。

6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指厅机场公安局单位应集中缴纳的公务员医疗补助支出。

7.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指厅机场公安局按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为民警缴纳的住房公积金支出。

8.住房保障（类））住房改革支出（款）购房补贴（项）：

指厅机场公安局按房改政策规定的标准，向符合条件的民警发放的购房补贴支出。

9.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务发生的人员支出和公用支出。

10.“三公”经费：指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

11.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分附件

2020年，本单位无专项预算项目。

第五部分附表

政府信息公开

2020年度四川省公安厅机场公安局单位决算

第一部分单位概况

一、职能简介

二、2020年重点工作完成情况

三、机构设置情况

第二部分2020年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总表

二、支出决算总表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表